8月19日~20日，由国家局主办、新闻出版报社承办的2011版权相关热点问题媒体研讨班在京举办。围绕网络环境下该如何保护、《》如何修订等相关问题，来自《人民日报》、新华社、中央电视台、《京华时报》等30余家主流媒体的60余名编辑、记者与国家版权局法规司司长王自强、华东政法大学学院教授王迁等专家、学者展开了热烈的讨论。

　　1、如何遏制使用P2P软件下载侵权行为？

　　◆法律发挥强大震慑作用之外，还需公民树立诚信守法意识

　　人民网：数字时代，如何遏制网络非法下载行为？为什么美国网民愿意花99美分下载一首歌，而中国网民却不愿意花1元人民币下载歌曲？能否通过相关案例来解释这一现象？

　　专家：可以列举美国与中国两个著名的著作权诉讼案例，说明严厉的法律可以对侵权行为起到强大的震慑作用。

　　美国——因非法下载24首歌曲托马斯巨额赔偿案 美国唱片业协会（RIAA）通过技术手段追踪使用点对点（P2P）软件分享会员歌曲的个人，在确认之后会向对方发律师函，列出被未经许可分享的作品，要求赔偿。据统计，已经有2万多美国人收到过这样的律师函，其中绝大部分人都会按照规定赔付，且平均每人赔偿金额在3000美元~8000美元之间。但明尼苏的托马斯却坚决不赔，结果法院判令她向6家唱片公司支付总计为192万美元的赔偿金！

　　如此庞大的赔偿数额是由美国的赔偿机制而定。根据美国版权法的规定，权利人共有两种赔偿机制可以选择：第一种为实际损失和利润赔偿，这个规定跟中国的《著作权法》非常像。权利人如果能够举证证明自己因侵权行为遭受损失的具体数额，可以让侵权人赔偿自己全部损失加侵权人因侵权行为所获利润。但选择这种方法的权利人非常少，因为举证困难；大部分人会选择第二种——法定赔偿。美国法律规定，每部作品赔偿750元美~3万美元，不用权利人证明自己的损失。如果侵权人完全无过错，即为无辜侵权，赔偿额可以降到一部作品200美元；如果是恶意侵权，赔偿额最高可提至每部15万美元。

　　在美国，对于托马斯案的判决结果也引起了很大争议，很多人同情托马斯，认为此案的赔偿额过重。但美国版权法中的赔偿机制确实对侵权行为起到了震慑作用，使民众不敢肆意使用P2P软件下载盗版歌曲。

　　香港——陈乃明BT犯罪案 香港人陈乃明把三部电影做成BT种子文件供其他用户下载，被判构成刑事犯罪，监禁3个月，这就是轰动世界的“全球首宗BT刑事犯罪案”。这个案子判决后，香港点对点（P2P）下载盗版电影率下降了70%。

　　从以上两个案例可以看出法律威慑力的重要性。我国现行法律的侵权赔偿金额过低，惩罚过轻，对侵权盗版违法犯罪活动的震慑作用有限。

　　此外，解决网络非法下载问题的关键是民众的法律意识问题。仅仅依靠严厉的法律进行震慑是不够的，还应倡导社会公众树立守法诚信的意识。举个例子，我国法律规定，贩卖一定数量的毒品就会判死刑，但现实中依然会有人铤而走险。为什么，就因为贩毒活动有巨大的利润。完全从法律上讲，加重处罚力度对侵权盗版会起到震慑作用。我国现行的法律规定，侵犯著作权罪最高可判处7年有期徒刑，这在世界各国著作权刑事犯罪处罚中是最重的，但依然没有解决侵权盗版泛滥问题，原因何在？法律是靠人遵守的，法律定得再好，如果对个人没有约束力，依然是起不到明显效果的。保护版权，关键还在于个人自我约束，每个公民应自觉树立尊重版权、守法诚信意识。

　　2、法律规定的“立即删除”如何理解？

　　◆如果是网络内容提供商（ICP），删除也只是停止侵权

　　人民网：请问“及时删除”是什么概念？如果有网友提出文章侵权要求删除，而按照网站删除稿件的流程运作可能一两天后才能删除，在时间段上有没有一个具体规定？