“报纸”专指以报道国内外政治、经济、文化、社会等方面的新闻为主的中央和地方各级党委或政府的机关报，政协和各民主党派以及工青妇的中央机关报，中国日报，经济日报，解放军报和各种军报，以及向文化部申请并得到批准适用《试行条例》第十六条规定的其他报纸。此类报纸转载小说、诗歌、剧本、乐谱、报告文学等文艺作品，仍需征求所有者同意并向其支付报酬。
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