冰岛前总理哈尔德

希腊前总理帕潘德里欧

英国前首相布朗

西班牙前首相萨帕特罗

意大利前总理贝卢斯科尼

法国前总统萨科齐

默克尔在德国国内和国外都承受着巨大压力。

　　法国总统尼古拉·萨科齐终将于本月15日搬出爱丽舍宫。对于这位政治强人来说，这样的结局多少有点悲壮。

　　萨科齐被认为是欧债危机爆发后最新一位“倒下”的欧洲国家领导人。在此之前，英国、西班牙、意大利和爱尔兰等多国政府首脑的身影也在危机中渐行渐远。

　　欧债危机爆发后，在高福利社会发展模式下，各国领导人只能通过紧缩财政政策等措施挽救经济颓势。而这一切让过惯好日子的选民们难以接受，他们终于用手中的选票来寻求改变。

　　萨科齐不是在危机中第一个谢幕的领导人，也可能不会是最后一个。欧洲国家要走出困境，光靠“换人”恐怕行不通，重要的还是痛下决心“治本”。

　　——专题文字：赵海建

　　欧债危机

　　欧洲民众对紧缩政策说“不”

　　发生在欧洲的一系列政治“下课”事件说明，欧洲正走上一条崎岖不平的道路，人们急需重塑经济增长的发达经济体，同时也要避免财政政策过度收缩压制经济增长。

　　自欧洲主权债务危机2009年底爆发后，欧盟领导人普遍认为是由于政府举债规模太大而引起的。因此，以德国为首的一些区核心国家积极推动严厉的财政紧缩政策，促使一些高债务国将债务水平降到国内生产总值60％以下。但经过这两年多的一再施压努力，希腊、葡萄牙和西班牙等国的财政赤字还是降不下来，反而因出现失业和社会福利削减而连续引发罢工和游行等大规模社会抗议，政府如多米诺骨牌般连串倒台。

　　危机酝酿

　　紧缩带来的经济衰退已经成为当前欧洲的首要问题，无论是诺奖得主斯蒂格里茨、克鲁格曼，还是投资大亨索罗斯，都发出同样的警告：过分的紧缩无异于自杀。

　　从更宽泛的角度来看，现如今整个欧洲似乎都被一种气息弥漫着。从之前荷兰政府的垮台，到奥朗德入主爱丽舍宫，再到希腊选举的不确定性，近来发生的种种政治事件都表明了一点，那就是人们反对紧缩措施。随着即将到来的爱尔兰全民公投、法国将在6月举行的议会选举以及德国将于明年9月进行的大选，这种反对很可能会演变成一场重大的政治危机。

　　记者观察

　　英雄末路 悲壮下台

　　希腊前总理帕潘德里欧：走得“憋屈”

　　2011年11月9日晚，时任希腊总理乔治·帕潘德里欧宣布将辞职。

　　帕潘德里欧是如同希腊神话般极富传奇色彩的希腊政坛悲情人物，来自政治世家，祖父老乔治·帕潘德里欧曾三任希腊总理，其父安德烈亚斯·帕潘德里欧也曾两任希腊总理。

　　欧债危机的源头起于希腊，而捅破这层窗户纸的正是帕潘德里欧本人。2009年10月，希腊当时新任总理帕潘德里欧宣布，其前任隐瞒了大量的财政赤字，随即引发市场恐慌。截至同年12月，三大评级机构纷纷下调了希腊的主权债务评级，投资者抛售希腊国债的同时，爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国的主权收益率也大幅上升，欧洲债务危机全面爆发。

　　2011年9月21日，希腊政府宣布了一系列新经济紧缩措施，以便获得避免债务违约急需的救援。

　　2011年10月31日，内外双重压力下，帕潘德里欧决定举行公民投票，由选民决定是否接受欧盟条件。这一举动出人意料，致使国际市场反应强烈，高度紧张。同年11月6日，为了给希腊换取援助贷款，帕潘德里欧宣布辞职。面对帕潘德里欧的辞职，英国媒体惋惜道：“唯一一位最了解希腊真实问题的领导人辞职了。”

　　2011年11月10日，前欧洲中央副行长卢卡斯·帕帕季莫斯被任命为希腊新总理。不少人认为，在这一“世界上最没有人愿意接手的职位”上，他是“最合适”的人选。

　　冰岛前总理哈尔德：只是“替罪羊”？

　　2008年，随着国家“濒临破产”的消息传出，冰岛突然成了世界舆论的焦点，而时任总理哈尔德也成为了全球备受关注的首脑之一。

　　近十几年，冰岛的金融业超常发展，其在冰岛国民经济中比重远超过其他产业。金融业的畸形发展终于让冰岛在金融危机中尝到了苦头。

　　遭受金融危机重创后，民众水平直线下降，他们认为政府应对冰岛的经济危机承担责任。2010年9月28日，冰岛议会展开激烈辩论，最终同意把哈尔德送交“特别法庭”审判。冰岛舆论界对哈尔德受审看法不一。一些人认为，时任政府没有采取行动，缩小冰岛银行业规模，最终导致3家主要银行倒闭。而另一些人认为，哈尔德只是替罪羊。

　　今年4月23日，冰岛一个特别法庭对哈尔德应对2008年经济危机不力一案作出判决。哈尔德是世界上唯一一个因全球经济危机被审判的国家领导人，许多人认为法庭的判决象征意义大于现实意义。哈尔德虽被判有罪，但不会受罚。

　　意大利前总理贝卢斯科尼：走得最快

　　2011年11月12日，意大利前总理西尔维奥·贝卢斯科尼递交辞呈，正式辞职，当天没有召开新闻发布会。

　　贝卢斯科尼无疑是走得最快的一位领导人，因为大约一个星期前，他还在二十国集团峰会期间告诉欧洲领导人，他是唯一能拯救意大利于经济困境中的人，但他还是选择了宣布下台。

　　就在贝卢斯科尼辞职的第二天，新总理马里奥·蒙蒂就上任了，他无疑是来得最快的一位领导人。

　　贝卢斯科尼曾三度赢得大选并出任意大利总理，他也因此成为二战结束至今，执政时间最长的意大利总理。然而，一场席卷意大利的债务危机宣告他20年政治生涯的终结。

　　知难而退惨遭逼宫

　　西班牙前首相萨帕特罗：不战而退

　　2011年11月20日， 西班牙在债务警报声中举行提前选举， 时任首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗放弃参选，成为一个顺势在欧债危机中知难而退的欧洲首脑。

　　债务危机警报拉响后，不少西班牙选民抱怨当局行动迟缓，导致经济形势恶化，继而被迫采取紧缩措施，大幅度削减社会福利。

　　萨帕特罗此前也承认，西班牙经济正在滑向深渊。从2010年6月到2011年10月，西班牙多次遭三大评级机构降级。

　　政府公布的显示，2011年9月底，西班牙失业率为21.5％，为15年来最高。每5名西班牙工人中，就有1人失业。

　　西班牙现任首相拉霍伊和萨帕特罗在2004年和2008年议会选举中两度交锋，均败在萨帕特罗手下。然而，欧债危机后的西班牙最终选择了拉霍伊。

　　英国前首相布朗：风光大臣落魄首相

　　英国前首相戈登·布朗也在欧债危机爆发后下台。2010年，在宣布将辞去工党领袖后，布朗步入自己政治生涯的最后时段。

　　1997年，工党取得选举胜利，布莱尔成为首相，布朗担任财政大臣，一干就是10年。按照英国广播公司的说法，这10年中，布朗的影响力剧增，成为二战以来最显赫的大臣。只是这名大臣时时“盯着”首相宝座。

　　但布朗登上宝座后却发现自己身陷危机，英国经济陷入衰退，工党支持率下降。

　　褒贬不一

　　超过100名历史学家投票对英国战后12名首相进行了评价，虽然专家们认为布朗在应对银行业危机方面的成绩有目共睹，但他留下的巨额债务问题的确是个败笔。

　　布朗一度面临逼宫，几名资深议员要求他辞职。按照英国广播公司的观点，布朗最大的失策发生在2007年夏天。他当时打算解散议会，举行选举。但布朗发现保守党支持率上升，最后一刻决定放弃。一些分析师说，这证明是一个致命的决定，工党的失利不可避免。在2010年5月6日的选举中，工党败北，结束13年连续执政。

　　2010年5月11日，保守党领袖卡梅伦在唐宁街10号首相官邸前表示，他将着手解决英国面临的财政赤字等难题，希望带领人民克服困难，开辟更美好的未来。

　　德国总理默克尔：下一位“告别者”？

　　从5月1日劳动节开始，欧洲数以万计的示威者就纷纷走上街头，抗议政府施行的经济紧缩措施。德国总理默克尔目前正面临越来越大的压力，她必须击败国内外的反紧缩政策思潮，以挽救其政治命运并维持德国在欧元区的主导地位。

　　默克尔5月6日遭遇双重打击：外交上，希腊和法国政坛先后出现巨大变动，反对紧缩政策呼声高涨。不仅如此，默克尔领导下的德国内部也出现了分歧。社会民主党是默克尔的主要政治对手，而社民党也质疑财政紧缩政策，甚至威胁要阻止默克尔获得欧盟“财政条约”在议会通过所需要的三分之二多数支持。

　　另一方面，德国纳税人已为援助希腊等国支付了2110亿欧元，他们对拒绝其经济“药方”的国家正失去耐心。在德国，5月将举行两场州选举，若社民党在其中的一个州选举中获胜，其与默克尔进一步叫板的底气或许会更足。

　　最新消息称，默克尔所领导的基民盟日前在德国北部石荷州的议会选举中失利，得票数跌至50年来最低，令默克尔在2013年的联邦选举中面临不利局面。

　　或许，默克尔将成为下一位“告别者”。