保险公司营销服务部是由过去的农村保险代办站和营销职场等服务网点发展而来。２００２年，为了规范当时多达数万家的这类营销服务网点，保监会和国家工商总局联合颁布了《保险公司营销服务部管理办法》，解决了营销服务部办理许可证和工商登记等问题，并将营销服务部定位于对营销人员进行管理和培训、对客户提供保险服务的机构，这对维护市场秩序起到了积极作用。

    但２００２年发布的《保险公司营销服务部管理办法》已经不适应当前保险市场发展的形势和要求，亟待修改和完善。

    近年来，随着保险市场的发展和经营环境的变化，营销服务部的设立宗旨和职能作用已产生较大变化，在实际运行中存在着职能扩大化、层级不清晰、设立撤销随意性强、职场建设标准混乱等问题。相当一部分保险公司以营销服务部替代设立其他分支机构，既未达到中心支公司、支公司、营业部的设立标准，也实际行使了中心支公司、支公司的管理职能，与营销服务部原先的职能定位不符。尤其是一些公司急于开拓农村市场，在农村地区大量铺设营销服务部，对农民需求把握不准确，对销售人员的培训和管理不到位，影响了保险行业的形象。

    针对上述情况，同时为配合保险法的修订，保监会近期已成立专项工作小组加快调整和完善营销服务部监管政策，拟将营销服务部的设立和管理纳入《保险公司管理规定》中一并规范，并对保险公司设立分支机构加强监管，明确各类机构的职能定位和设立条件，促进保险业持续稳定健康发展。

    保监会表示，在暂停批设营销服务部期间，保险公司中心支公司、支公司、营业部的审批正常进行，中外资保险公司申请设立营销服务部以外的分支机构，只要符合监管规定要求，都将予以正常审批，对保险公司的业务正常发展不会造成影响。